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四部門聯合治理APP違法收集信息亂象 40萬款主流APP將統一“體檢”

2020年07月31日 07:45   來源:南方日報   葉丹

  在今年央視“3·15”晚會中,關于SDK違規收集用戶個人信息的問題可謂觸目驚心,也引發了人們的高度關注。對于數以億計的每天都要使用APP的手機用戶而言,如何才能用得放心用得安心,成為了移動互聯網多年發展以來的一個懸而未決的問題。南方日報記者從工信部官微獲悉,中央網信辦、工業和信息化部、公安部、國家市場監管總局四部門日前已經聯合啟動2020年APP違法違規收集使用個人信息治理工作。對于廣大APP的用戶而言,則希望通過監管部門的有力舉措,能夠讓每一個APP都能夠讓大家舒心使用。

  APP侵害用戶權益屢禁不止

  對于如今的手機用戶而言,APP可謂是“天天見”的“小伙伴”,不僅涵蓋了生活的方方面面,而且的確帶來了不少的便利。但是在數以萬計的APP當中,總有一些害群之馬,以不當的手段來謀取非法的利益。

  南方日報記者統計發現,早在2019年12月和2020年1月,工信部先后發布兩批“侵害用戶權益行為的APP”名單,合計56家;2020年5月到7月,工信部又發布了3批、合計89家“侵害用戶權益行為的APP”名單。截至目前,工信部累計通報了超百家侵害用戶權益的APP。

  此外,工信部方面還對拒不整改的APP采取了下架等懲罰措施。資料顯示,在2018年6月,工信部責令21個應用商店中的46款不良APP下架,在今年1月,工信部對人人視頻、春雨計步器、微唱-原創音樂三款未完成整改的APP實行下架處理。在145家被通報的APP名單中,涉及較多的行業為金融、教育、出行和游戲等。

  值得留意的是,并不是只有“小”APP會犯錯,在工信部公布的違法違規APP中,也不乏“大”品牌。據南方日報記者了解到,就在今年的7月24日,工信部通報2020年第三批侵害用戶權益行為的APP中,就出現了包括天弘基金、博時基金、華夏基金管家、迅雷直播、快狗打車、世紀佳緣、去哪兒網、路虎、39互聯網醫院、還唄、糖貓、房多多、和訊財經等多個知名APP。而在7月28日,據央視報道,多家商業新聞資訊APP,違法刊登沒有明確標志的廣告、標題夸大其詞、擅用新聞報道截圖包裝,甚至充斥大量假冒產品。而在曝光涉嫌違法刊登廣告的新聞APP中,諸如搜狐新聞客戶端、新浪搜索客戶端、鳳凰新聞客戶端等知名APP被重點點名。其中許多明顯廣告性質的頁面都沒有標注“廣告”字樣,標題夸大其詞甚至擅用新聞報道截圖進行包裝,嚴重違反了廣告法。

  由中國人民大學網絡與移動數據管理實驗室孟小峰教授團隊發布的《2019年度中國隱私風險指數分析報告》顯示,2019年度APP平均安裝量同比增長14.81%,用戶平均權限數據泄露量同比增長15.46%。當前中國用戶的個人隱私泄露風險并沒有得到有效控制,仍在大幅提升,而總體的隱私增長率與用戶平均APP安裝量和用戶平均權限數據泄露量呈正相關。據了解,在2018年發布的《中國隱私風險指數分析報告》中就曾指出,目前APP的各類權限接近40個,但大部分權限跟APP實現功能的正常需求并不匹配。

  監管部門將為APP做“體檢”

  一邊是網民日益增長的移動互聯網應用需求,另一邊則是不斷增加但是品質參差不齊的APP產品,對于監管部門而言,及早出手對行業進行全面整治無疑是保證行業未來健康發展的關鍵。

  7月24日,工信部發布“關于開展縱深推進APP侵害用戶權益專項整治行動的通知”(以下簡稱“通知”),宣布對40萬個主流APP進行逐一檢測清理。根據通知,2020年8月底前上線運行全國APP技術檢測平臺管理系統,12月10日前完成覆蓋40萬款主流APP檢測工作,及時整改消除違規收集、使用用戶個人信息和騷擾用戶、欺騙誤導用戶、應用分發平臺管理責任落實不到位等突出問題,凈化APP應用空間。

  通知中更是指出,我國當前上線的APP數量已超500萬款,2020年治理工作將在去年基礎上,進一步加大整治工作力度,突出問題導向、強化標準規范支撐、加強責任追究。其中,將重點針對面部特征等生物特征信息收集使用不規范,APP后臺自啟動、關聯啟動、私自調用權限上傳個人信息,錄音、拍照等敏感權限濫用等社會反映強烈的重點問題,開展專題研究和深度檢測。對違法違規收集使用個人信息行為加大發現力度、曝光力度、處罰力度。

  北京師范大學網絡法治國際中心執行主任、中國互聯網協會研究中心秘書長吳沈括就指出,不良網絡運營者是用戶信息安全的重大威脅,應針對這些運營者制定、實行有效的監管措施,并提高威懾網絡運營者的懲處力度,才能從源頭上遏制危害公民信息安全的行為。而據南方日報記者從相關被工信部點名的違規APP企業方面了解到,由于目前APP的相關管理制度還未完善,從開發者的角度,則更希望分發平臺能夠起到一個“初審”的作用,避免APP最終對于用戶和企業造成影響。

  據南方日報記者了解到,此前在央視“3·15”晚會報道的SDK違規收集用戶個人信息的問題后,工信化部就啟動應用商店聯動處置機制,責成阿里、騰訊、百度、華為、小米、OPPO、vivo、360等國內主要應用商店,對類似問題進行“地毯式”排查,對發現問題一律第一時間予以下架,同時要求應用商店及時通知APP運營開發者自查自糾,及時發現、處理違規收集用戶個人信息的SDK。在業內人士看來,要解決APP侵害用戶權益的這個亂象,監管部門和應用商店這樣的分發渠道,都應該充分合作,共同將違法違規的APP“擋在門外”。

  南方日報記者 葉丹

(責任編輯:王婉瑩)

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四部門聯合治理APP違法收集信息亂象 40萬款主流APP將統一“體檢”

2020-07-31 07:45 來源:南方日報
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