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構建風險布控模型 圍堵"螞蟻搬家式"侵權違法活動 全國海關 "龍騰行動2019"成效顯著

2020年01月20日 10:41   來源:經濟日報-中國經濟網   

  經濟日報-中國經濟網北京120日訊 (記者 蘇蘭)記者剛剛從海關總署了解到,海關總署在全國海關部署開展的“龍騰行動2019”專項行動(以下簡稱“專項行動”)于2019年底結束,此次專項行動為期6個月,全國海關共扣留侵權嫌疑貨物4.5萬批,涉及貨物1745萬件,價值人民幣1.07億元。

  加強區域協作 有效控制侵權商品口岸漂移態勢

  全國海關以風險管理為核心的監管執法理念,加強跨關區風險分析和布控協作,充分依托“金關二期郵遞物品信息化管理系統”“智能審圖系統”“快件輔助申報平臺”等科技手段,開展多角度立體分析和“精準畫像”,構建風險布控模型,提升布控精準度。京津冀、長三角、粵港澳大灣區海關進一步拓展信息收集、趨勢分析、經驗交流區域合作范圍,形成了區域聯動、關際互助、關內協同的關際聯動保護網絡。專項行動期間,全國海關共開展各層級關際合作200余次,區域聯動、跨區作戰體系初步形成,侵權商品口岸漂移態勢得到有效控制。

  海關優化辦案流程,提升辦案效能,加大重點領域打擊和懲處力度。

  為有效應對互聯網領域侵權假冒商品出口批次多、案值小的特點,海關對部分知識產權辦案流程進行優化,靈活使用證據開示、自愿放棄、公告收繳等辦案方式,加快辦案速度,同時鼓勵出口貨物專利糾紛擔保放行方式,允許第三方機構為收發貨人提供反擔保服務,降低維權成本。

  同時,對侵權行為加大懲處力度,提高侵權人的違法成本。針對寄遞渠道侵權高發態勢,海關將互聯網領域侵權假冒專項治理工作列為行動重點,在全國各郵遞快件現場加強對郵包及快件的監管,加大人工開箱(包)查驗力度,有效堵截“化整為零”“螞蟻搬家式”的侵權違法活動。

  專項行動期間,全國海關以加強行郵渠道執法為重點,行郵渠道各項查獲指標增幅明顯,共扣留侵權嫌疑貨物4.2萬批次,涉及貨物數量56。49萬件,分別是2018年同期的3。18倍和5.97倍。上海、南京海關在郵遞渠道查獲侵權貨物批次超過5000批次,分別為12656批次、6633批次;另有深圳、武漢、福州、沈陽海關在郵遞渠道查獲侵權貨物批次超過2000批次。武漢、福州、沈陽等海關首次越入全國郵遞渠道批次前十的行列。侵權嫌疑貨物平均暫停通關時間在10個工作日以內,調查審理時間在30個工作日內。

  海關深化多方協作,推動執法形成合力。在深挖內在潛力的同時,聚合外力資源,通過多方合作,增強執法合力。

  構建從源頭到市場、從行政執法到刑事司法的保護格局

  全國海關一方面構建從源頭到市場、從行政執法到刑事司法的保護格局,另一方面也積極深化與權利人、進出口商會、跨境電商平臺等的合作。

  專項行動期間,全國多個海關與地方打擊侵權和制售假冒偽劣領導小組辦公室、郵政監管部門、公安機關密切配合,形成對互聯網領域侵權行為的共管共治模式;通過粵港澳海關知識產權執法合作機制,獲得港澳海關對專項行動的高度重視和大力配合;進一步健全與中國亞洲經濟發展協會出口知識產權優勢企業工作委員會、中國外商投資企業協會優質品牌保護委員會等國內外權利人維權聯盟的良性合作機制,調動多方力量構建知識產權全方位保護的格局。專項行動期間,加強與歐盟、日本、俄羅斯等國家和地區海關的案件信息通報;與香港、澳門海關組織開展兩次聯合執法行動,提高了粵港澳大灣區三地海關聯防聯控水平。

  海關持續推動對重點企業的培塑進程,提升企業創新意識,保護企業創新利益。通過與行業協會開展的廣泛合作,多渠道向權利人企業宣講海關工作流程、專項行動執法重點,特別是對于中小微及民營企業,根據企業訴求開展跨關區查緝、異地維權,向企業輸送海關知識產權保護政策,提供“一對一”幫扶,持續推動對重點企業的培塑進程。

  加強打擊侵權的同時,全國海關注重服務和支持企業開展自主創新和轉型升級。切實幫助企業提升知識產權保護能力,完善企業內部知識產權保護體系,培育企業形成自愿維權、自主創新意識,尊重知識產權價值的社會氛圍更加濃厚,知識產權制度激勵創新的作用得到更加有效發揮。

  珠海市金品創業共享平臺科技有限公司經過拱北海關重點培塑,海外市場增幅明顯,加工生產能力躍升國內前六。

  中國重型汽車集團有限公司在開拓“一帶一路”沿線海外市場過程中飽受侵權困擾,通過上海、青島、天津等海關的重點查緝,2019年該公司重卡出口數量同比增長9%,銷售收入85。64億元人民幣,同比增長7。67%

  廣州市浩洋電子股份有限公司在廣州海關的扶持下,2019年共申請國內外專利122項,超過90%的專利產業化形成產品,新產品銷售額占公司總銷售額的50%,取得了良好的經濟效益。目前,該企業已通過國家知識產權示范企業評定,獲得中國專利優秀獎1項,企業競爭力有效提升。

  專項行動期間,全國海關查獲涉及我國自主品牌侵權嫌疑貨物356批,扣留侵權貨物627.1萬件,價值人民幣3019。78萬元;全國海關共對外資品牌實施保護措施8617次,查獲侵犯外資品牌貨物4。23萬批,涉及貨物1032.57萬件,價值人民幣6239。38萬元。對進博會的會標、吉祥物及參展企業知識產權實施有效保護,啟動知識產權保護措施百余次,查獲涉嫌侵犯進博會參展商相關知識產權案件17起。

  廣州市浩洋電子股份有限公司在廣州海關的扶持下,2019年共申請國內外專利122項,超過90%的專利產業化形成產品,新產品銷售額占公司總銷售額的50%,取得了良好的經濟效益。目前,該企業已通過國家知識產權示范企業評定,獲得中國專利優秀獎1項,企業競爭力有效提升。

(責任編輯:殷俊紅)

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