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全國人大財經委報告建議:政府帶頭過緊日子

2019年06月26日 18:31   來源:中國新聞網   

  中新網北京6月26日電 (記者 蔣濤 梁曉輝 黃鈺欽)全國人大財經委關于2018年中央決算草案審查結果的報告指出,要堅持艱苦奮斗、勤儉節約原則,嚴格控制一般性支出,壓減不必要的行政開支,政府帶頭過緊日子。

  當天,全國人大財經委副主任委員史耀斌在十三屆全國人大常委會第十一次會議上,作上述報告。

  全國人大財經委在報告中提及六大意見建議:

  ——著力加強財政重大問題研究和持續深化改革。面對復雜嚴峻的形勢,國務院及其財政等部門要立足當前,著眼長遠,緊密結合國家長遠發展規劃和目標,加強對國內外經濟形勢走向和潛在重大風險的研判,加強對財政支出結構優化、社會保障可持續、鄉村振興與城鄉協調發展、科技創新等重大問題的前瞻性研究,統籌兼顧,更好發揮財政作為國家治理基礎和重要支柱的作用。做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項工作。細化“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針落實舉措。加強對脫貧攻堅、生態環保等資金使用的監督管理,進一步推動重點政策、關鍵改革和重大項目落地見效。改革重大科技項目立項和組織實施方式,提高資金使用效率。結合機構改革和部門職能調整,優化整合專項支出,清理規范補貼支出,減少交叉重疊。

  ——切實抓好減稅降費落實工作。加大力度督促解決政府拖欠中小企業款項問題。更加關注將減稅降費政策紅利轉化為優化經濟結構、擴大有效需求的動力,著力支持引導企業加大科技創新投入,加快推進制造業高質量發展和創新驅動戰略實施。指導和支持地方采取有效措施,積極應對減稅降費帶來的財政平衡壓力,做好保工資、保運轉、保基本民生工作。

  ——深入開展預算績效管理工作。要切實樹立全面預算績效管理理念,強化政府和部門主體責任。增強預算績效目標和指標設置的規范性和科學性,健全完善分行業、分領域預算績效指標體系,更多體現政策實施效果和服務對象滿意度。

  ——繼續加強地方政府債務管理監督。要加強地方政府債券發行管理,合理安排地方政府債券發行節奏。完善地方政府債務限額管理制度,制定優化債務限額分配辦法和標準,合理確定各地政府債務限額。進一步加大政府債務信息公開力度,接受社會監督。地方各級人大及其常委會要加強對政府舉債融資的監督,杜絕在政府預算之外舉債融資。研究推進政府債務管理立法工作。

  ——持續強化預算決算管理。要進一步深化預算編制制度改革,完善預算標準體系和項目庫建設,加強科學論證和前期測算,提升預算管理的標準化、科學化、精細化水平。盡快出臺預算法實施條例。

  ——建立健全審計查出突出問題整改長效機制。各級政府要明確審計查出問題的性質、整改目標和問責要求,建立審計查出問題清單、整改責任清單、整改結果清單制度。(完)

(責任編輯:王炬鵬)

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